En un contexto en el que se conjugan las potencialidades de Buenaventura (representadas en la inmensa riqueza de su fauna y su flora), una poderosa infraestructura portuaria -y la generación de capital que se le asocia- con la pobreza y la falta de oportunidades para la población, los y las bonaverenses decidieron salir a las calles un 16 de mayo de 2017 iniciando un paro que se prolongó durante 22 días, hasta el 6 de junio de ese año, fecha en la que concertaron un conjunto de acuerdos con el Gobierno Nacional entre los que se destaca la formulación del Plan Integral Especial para el Desarrollo de Buenaventura, PIEDB.
La formulación del PIEDB se establece en el contenido de la Ley 1872 del 18 de diciembre de 2017 que crea el fondo de patrimonio autónomo FONBUENAVENTURA para la financiación de los proyectos que se diseñen en el marco del plan de desarrollo social especial para Buenaventura.
El artículo 3 de la Ley 1872 de 2017 que se cita establece que éste fondo tiene por objeto:
“Promover el desarrollo integral del Distrito de Buenaventura, a través de la financiación o la inversión en proyectos que atiendan las necesidades más urgentes del Distrito y, principalmente, la financiación de un Plan Especial de Desarrollo Integral, con inversiones a 10 años, orientadas a convertir al Distrito Especial en un territorio en el que se garanticen plenamente condiciones de bienestar y progreso en materia social, económica, institucional y ambiental para sus pobladores urbanos y rurales”.
Los acuerdos del paro cívico de Buenaventura con el Gobierno Nacional reconocen como ámbitos prioritarios de intervención: el territorio, vivienda e infraestructura, salud, productividad y empleo, ambiente, agua, saneamiento básico y servicios públicos, educación, cultura, recreación y deportes, acceso a la justicia, protección y atención a las víctimas del conflicto, garantías y protección de los derechos humanos; ejes claves en la definición de programas y proyectos que deberán contemplarse en la formulación de un Plan Integral Especial para el Desarrollo de Buenaventura, PIEDB.
En el marco de los acuerdos del 2017, los indicadores establecidos para monitorear los avances en la implementación de las alternativas previstas, para hacer frente a las problemáticas priorizadas en el Distrito son:
Indicadores estos que el PIEDB deberá tener en cuenta en la definición de su marco estratégico.
Algunos datos
Buenaventura es el puerto marítimo más importante sobre el océano pacífico colombiano, mueve más del 60% del comercio del país, con un recaudo de impuestos anuales estimados en más de 5 billones de pesos.
No obstante, el desempleo y el trabajo informal alcanzan en Buenaventura un 65% y la pobreza afecta al 81% de la población. Los bonaverenses no tienen continuidad en la prestación del servicio de acueducto y el servicio de alcantarillado es deficiente en la zona urbana e inexistente en muchas de las veredas de la ruralidad, en donde la cobertura de los servicios de salud y educación son precarias.
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En la búsqueda de mejores condiciones de vida, los y las bonaverenses han recorrido un largo camino que como resultado de su movilización, en el 2017 abrieron la oportunidad de formular un instrumento de planificación que en su diseño e implementación, pueda devolverles la esperanza y la confianza en que el gobierno nacional y el país en su conjunto le reconocen a la población de Buenaventura sus aportes a la economía del país y en retribución de ello, la justa causa de su derecho a disfrutar de condiciones de vida digna, marcada por el acceso a derechos básicos y fundamentales como el agua, la vivienda, el trabajo, la salud, la educación, el deporte y el desarrollo de su cultura, entre otros.
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